PPP与传统模式的区别

　PPP与传统模式的区别：
 　　传统模式，政府不直接借债，但政府为平台公司出具一个兜底的承诺，而那种建造合同等一般都是短期负债。为什么PPP就能控制债务呢？现在的ppp模式，政府不直接融资，由特殊项目的公司融资，这个特殊项目的公司不是平台公司，是社会资本全资或者控股的一种有限责任公司，跟金融机构发生贷款由SPV公司（Special project company ）进行，政府不直接负债了。这样在政府和金融机构中设立了防火墙。财政不允许地方政府把债务扩大，则隔断了地方政府和金融机构的联系。PPP两个职能：减轻了地方政府的债务负担，解决了新型城镇化建设资金来源问题。

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