没有缴纳过个人所得税的，这部分群体就不可以向，税务机关申请退税，退个人所得税的前提条件是，纳税义务人因为各种原因，多交了个人所得税，退税不是国家的福利性政策，个人所得税的起征点是5千元，月工资收入低于5千元的都不需要交个税。

没有缴纳个人所得税的就不能申请退税了，申请退税的条件是：

1、上年度综合所得全年收入额不足6万，但平时预缴个人所得税的。

2、上年度符合享受条件的专项附加扣除，但预缴税款时没有扣除的。

3、因年中就业、退职或部分月份没有收入等原因，导致前后税收优惠政策不一致。

4、没有任何受雇单位，仅取得劳务报酬、稿酬、特许权使用费所得，需要通过汇算清缴办理各项税前扣除。

5、上年中间劳务报酬、稿酬、特许权使用费适用的预扣预缴率高于综合所得适用税率的。

6、预缴税款时，为享受或未足额享受税收优惠的。

7、有符合条件的公益慈善捐赠支出，但预缴税款时未办理扣除等情形。

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