合法性指的是税务筹划只能在税收法律许可的范围内进行。这里有两层含义：一是遵守税法。二是不违反税法。合法是税务筹划的前提，当存在多种可选择的纳税方案时，纳税人可以利用对税法的熟识、对实践技术的掌握，做出纳税最优化选择，从而降低税负。对于违反税收法律规定，逃避纳税责任，以降低税收负担的行为，属于偷逃税，要坚决加以反对和制止。

需要强调的有三点：

首先，税务筹划是一个事前行为，而不是事后补救措施。

其次，税务筹划是以合法合规为前提的，不搞违法乱纪的事。

最后，税务筹划的最终目的是避免涉税风险、降低税负。

税收洼地是指部分地区的当地政府为了招商引资，通过区域性税收优惠、简化税收征管办法和税收地方留成返还等方式开辟低税负地区吸引企业，让企业来这些区域办理实体企业，带动当地地方经济的发展，而税收洼地中最紧俏就是的“园区税收洼地”。利用这些税收洼地的政策红利，就是税务筹划的核心。

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