. 一、因为企业财务会计报告是企业经理层主持编制的，企业经营决策是董事会提出的，而股东平时不参与经营和决策。所以企业财务报告编制出来后，股东自然会对企业财务报告产生怀疑，因此，股东需要聘请处于中立地位的注册会计师对会计报表审计，并根据注册会计师的意见，对会计报表做出自己的判断。
所以，企业财务会计报告按规定必须经过注册会计师审计是错误的，会计报表是否需要注册会计师审计主要是股东的意愿。
我国现阶段，上市公司必须由注册会计师审计，因为上市公司的持股股东和拟持股的股东众多，也为了满足政府监管，上市公司的股东会就委托注册会计师对报表进行审计。国有企业必须对报表进行审计，因为国有企业是全民的企业，国资委代表全民督促企业委托注册会计师对国有企业进行审计。外资企业必须进行审计，因为国家需要对外资企业进行监管，就需要外资企业提交由中国注册会计师审计过的会计报表。其余的企业由股东自行决定是否委托委托注册会计师进行审计。此外，司法机关由于办案，需要注册会计师提供具有司法证明力的报告等等。
二、注册会计师及其会计事务所应对财务会计报告真实完整负责是不准确的，因为注册会计师仅仅对会计报表的编制是否符合有关制度规定，是否公允地反映了企业的资产状况，分别发表无保留意见、保留意见、否定意见和无法发表意见的审计报告。
并不对报表是否真实完整发表意见。

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