保留资产不等于新增买盘

欧易（OKX）用户看到美国战略比特币储备消息时，应区分停止出售既有持仓与政府在公开市场主动购买。行业人士判断，特朗普任内启动持续买入计划的可能性较低。

行政令限定资产来源

2025年3月的行政令要求财政部托管经刑事或民事没收且最终归属联邦政府的比特币，原则上不出售，但法院命令、受害者赔偿和执法需要仍可能构成例外。

成本中性方案尚无细节

白宫要求研究不增加纳税人成本的获取方式，却没有给出预算、时间表或公开市场授权。研究政策选项与已经批准采购是两个不同阶段，标题不能把可能性写成确定行动。

公开持仓估算并非净储备

市场估计政府相关地址接近19.8万枚比特币，约占流通量百分之一，但查封、没收和最终归属并不相同，部分资产还可能用于返还或赔偿。

转入托管平台不代表出售

政府钱包向托管或机构平台转账，只能证明链上资产移动，不能单凭目的地址认定成交。分析欧易行情时应等待法院文件、拍卖公告或正式处置说明。

国会曾出现五年买入一百万枚比特币等提案，但尚未经过国会完整批准并形成正式联邦公开买入计划。当前政策更明确的影响是减少一部分潜在卖压，而非创造持续需求。政策随司法和预算程序变化，本文不构成投资建议。

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