一、“实际发生”首先强调产生费用或支出的交易、事项是真实的。

由于现行税收政策对“实际发生”没有更多解释，基于税法与财务会计制度的紧密联系，查找财务会计制度有关内容，发现不论在《企业会计制度》还是《企业会计准则——基本准则》，都有关于“实际发生”的描述。如《企业会计制度》第十一条：“企业在会计核算时，应当遵循以下基本原则：（一）会计核算应当以实际发生的交易或事项为依据，如实反映企业的财务状况，经营成果和现金流量。”

《企业会计准则——基本准则》第十条：“会计核算应当以实际发生的经济业务为依据,如实反映财务状况和经营成果。”上述表述均用“实际发生”的词汇来强调会计核算必须以真实的业务为依据，不难得出判断：税法“实际发生”的内涵之一是指产生费用或支出的经济业务必须真实，反言之，根据虚构的、没有发生的或者尚未发生的经济业务来确认，计量的支出，不得在税前扣除。

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这是税务的应纳税所得额与会计核算中的预提、待摊费用之间的问题。在所得税汇算清缴时，全部要处理干净

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