因为处以未缴消费税额0.5倍至3倍的罚款，这是对扣缴义务人才有的规定，题目中的受托方是个体户，税法里有规定，消费税中如果受托方是个人，则受托方不应代扣代缴税款，由委托方自行申报纳税。所以在这种情况下责任人完全是张某了，要求张某补缴税款，若过了期限不纳税的，应处每日万分之五的罚金

税收征管法及其细则的立法意图是什么？与税法有什么联系与区别

一、立法目的：
《征管法》第一条规定：“为了加强税收征收管理，规范税收征收和缴纳行为，保障国家税收收入，保护纳税人的合法权益，促进经济和社会发展，制定本法。”此条规定对《征管法》的立法目的做了高度概括。
二、第二问你表述可能欠妥，因为征管法（程序法）是税法的一部分，所以我想你是不是问征管法与其他税法（实体法）的关系，如果是这样的话；
区别：征管法是程序法，其他的税法是实体法。
联系：1、程序法和实体法共同构成我国的现行税法体系；2、由税务机关负责征收的税种的征收管理，按照《税收征收管理法》执行；而由海关机关负责征收的税种的征收管理，按照《海关法》及《进出口关税条例》等有关规定执行。

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