普通发票的管理制度

普通发票的管理制度如下：

1、用票单位要建立健全普通发票管理制度，对普通发票应选择政治业务素质较高的工作人员负责管理，专人保管，并要有防盗、防霉、防湿、防火等设施，同时按规定建立健全领用存双面帐，以明确各自责任。

2、填开普通发票要如实填写,不得弄虚作假,不得填开发票使用业务范围以外的其他业务项目;发票一式各联必须一次复写,不得涂改,不得拆份填开,票面要字迹清晰,保持整洁;填写内容详细齐全,大小写金额必须相符,填开后要加盖填写经办人印章和填开单位财务业务专用章;不准代其他单位和个人填开发票;不准填开未经税务机关准许的其他单位的发票;不准填开白条子等非法凭证代替发票;不准填开收款收据代替发票使用;不准盗用其他单位发票;付款单位或个人索要发票,不得拒绝填开。

3、普通发票仅限于用票单位自己使用,不得带到本县(市)以外地方填开。用票单位应按规定填开、取得、印刷、使用、保管发票;不得擅自出售、销毁发票;不得伪造、涂改、转让、撕毁、丢失发票。用票单位对填开错的发票,应完整保存其各联,不得私自销毁;对丢失发票,应及时报告税务机关处理。

发票管理制度

为加强对发票管理的使用、保管的管理，制定如下管理制度：

一、 实行专人管理，未经批准不得私自转交他人保管、使用；

二、 严禁为他人代开、虚开、套开发票；

三、 购要专事专办，不得另办其它事项，及时将发票放入保险柜或上交税务部门；

四、 加强值班制度，防火、防盗、保证发票的安全；

五、 严格交接制度，明确交接责任；

本制度望有关人员认真执行，违者将受到相应追究!

河南涵博财务咨询有限公司

增值税（普通）发票管理办法

1、为加强公司的发票管理和财务监督，根据《中华人民共和国发票管理办法》的规定，制定本办法。

2、公司各部门和员工申请开具、取得和保管发票，必须遵守本办法。

3、公司销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的部门，对外发生经营业务收取款项，应向付款方开具发票。

4、公司各部门和员工申请开具发票，由经办人员填写《增值税（普通）发票使用申请表》，《增值税（普通）发票使用申请表》各栏须填写齐全，经部门主管、主管副总和总裁签署意见后，由财务部门开具发票。

5、千元版发票由部门主管签署意见；1万元以上（含本数）5万元以下（不含本数）由部门主管、主管副总签署意见；5万元以上（含本数）由部门主管、主管副总签署意见后，须经总裁审批。

6、财务部门开具发票时，必须认真审查申请手续、购销合同或协议、出库单等业务成立依据及合法性；必须在发生经营业务确认营业收入时开具发票，未发生经营业务一律不准开具发票。必须按经营业务实际发生金额开具发票，不得虚开发票，也不得提供空白发票。

发票领用人必须在发票记账联签字。

7、开具发票时，必须按照规定的时限，按号码顺序，逐栏填开，填写项目齐全，内容真实，字迹清楚，全部联次一次性复写、打印，内容完全一致，并在发票联和抵扣联加盖公司财务印章或发票专用章。

8、开具发票后，如发生销货退回需开红字发票的，必须收回原发票并注明“作废”字样或取得对方有效证明；发生销售折让的，在收回原发票并注明“作废”字样后，重新开具销售发票。

9、财务部门应当建立发票使用登记制度，设置发票登记簿，并定期向主管税务机关报告发票使用情况。

10、所有部门和员工在购买商品、接受服务以及从事其他经营活动支付款项，应当向收款方取得发票。取得发票时，不得要求变更品名和金额。

11、未经税务机关监制，或填写项目不齐全，内容不真实，字迹不清楚，没有加盖财务印章或发票专用章，伪造、作废以及其他不符合税务机关规定的发票、收据或白条，不得作为财务报销凭证，任何部门和个人有权拒收，财务部门有权拒绝报销。

12、财务部门应当按照税务机关的规定存放和保管发票，不得擅自损毁。已开具的发票存根联和发票登记簿，应当保存五年。保存期满，报经税务机关查验后销毁。

13、财务部门应当妥善保管发票，不得丢失。发票丢失，应当于丢失当日书面报告主管税务机构，并在报刊和电视等传播媒介上公告声明作废。

14、本办法未规定之事项，按照《中华人民共和国发票管理办法》有关规定执行。

15、本办法由财务部制定并负责解释，自二○○一年一月一日起实施。

关于发票的法律法规

法律分析：《发票管理办法》主要列举了六种发票违法行为，《发票管理办法实施细则》对这六种违法行为进行具体的表述，违反发票管理法规的行为表现如下：(一)未按照规定印制发票或者生产发票防伪专用品的。(二)未按照规定领购发票的。主要包括：(1)向税务机关以外的单位和个人领购发票2)私售、倒买倒卖发票3)贩运、窝藏假发票4)向他人提供发票或者借用他人发票5)盗取(用)发票6)其他未按规定领购发票的行为。(三)未按照规定开具发票的。(四)未按照规定取得发票的。主要包括：(1)应取得而未取得发票2)取得不符合规定的发票3)取得发票时，要求开票方或自行变更品名、金额或增值税税额4)自行填开发票入账5)其他未按规定取得发票的行为。(五)未按照规定保管发票的。主要包括：(1)丢失发票2)损(撕)毁发票3)丢失或擅自销毁发票存根联以及发票登记簿4)未按规定缴销发票5)印制发票的企业和生产发票防伪专用品的企业丢失发票或发票监制章及发票防伪专用品等6)未按规定建立发票保管制度7)其他未按规定保管发票的行为。(六)未按照规定接受税务机关检查的。根据《发票管理办法》及其实施细则，对不同的发票违法行为进行相应的税务行政处罚：(一)对上述六种行为之一的单位和个人，由税务机关责令限期改正，没收非法所得，可以并处1万元以下的罚款。有前款所列两种或者两种以上行为的，可以分别处罚。(二)对非法携带、邮寄、运输或者存放空白发票的，(包括经税务机关监制的空白发票和伪造的假空白发票)由税务机关收缴发票，没收非法所得，可以并处1万元以下的罚款。(三)私自印制、伪造变造、倒买倒卖发票(包括倒买倒卖发票、发票防伪专用品和伪造的假发票)、私自制作发票监制章、发票防伪专用品的，由税务机关依法予以查封、扣押或者销毁，没收非法所得和作案工具，可以并处1万元以上5万元以下的罚款成犯罪的，依法追究刑事责任。(四)违反发票管理法规，导致其他单位或者个人未缴、少缴或者骗取税款的，由税务机关没收非法所得，可以并处未缴、少缴或者骗取的税款一倍以下的罚款。(五)对违反发票管理法规造成偷税的，按照《中华人民共和国税收征收管理法》处理。对违反发票管理法规情节严重构成犯罪的，税务机关应当书面移送司法机关处理。

法律依据：《中华人民共和国发票管理办法》

第七条 发票由省、自治区、直辖市税务机关指定的企业印制；增值税专用发票由国家税务总局统一印制。禁止私自印制、伪造、变造发票。

第八条 发票防伪专用品由国家税务总局指定的企业生产。禁止非法制造发票防伪专用品。

第九条 省、自治区、直辖市税务机关对发票印制实行统一管理的原则，严格审查印制发票企业的资格，对指定为印制发票的企业发给发票准印证。

第十条 发票应当套印全国统一发票监制章。全国统一发票监制章的式样和发票版面印刷的要求，由国家税务总局规定。发票监制章由省、自治区、直辖市税务机关制作。禁止伪造发票监制章。发票实行不定期换版制度。

第十一条 印制发票的企业按照税务机关的统一规定，建立发票印制管理制度和保管措施。

发票监制章和发票防伪专用品的使用和管理实行专人负责制度。

第十二条 印制发票的企业必须按照税务机关批准的式样和数量印制发票。

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