一、城镇土地使用税管理指引

1.《中华人民共和国房产税暂行条例》（国发[1986]90号）1986年10月1日起施行。

2.《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》于1988年9月27日中华人民共和国国务院令第17号发布。

3.两个都是1986年就开征的，但是我国的税收体制是1994年才国、地分家，才有的地方税务局的。

二、城镇土地使用税暂行条例税务

　　答：《城镇土地使用税暂行条例》第六条规定，下列土地免缴土地使用税：　　（二）由国家财政部门拨付事业经费的单位自用的土地；　　《房产税暂行条例》第五条规定，下列房产免纳房产税：　　（二）由国家财政部门拨付事业经费的单位自用的房产。　　《财政部、国家税务总局关于房产税若干具体问题的解释和暂行规定》（财税地字〔1986〕第008号）第四条规定，实行差额预算管理的事业单位，虽然有一定的收入，但收入不够本身经费开支的部分，还要由国家财政部门拨付经费补助。因此，对实行差额预算管理的事业单位，也属于是由国家财政部门拨付事业经费的单位，对其本身自用的房产免征房产税。　　第六条规定，关于免税单位自用房产的解释。　　事业单位自用的房产，是指这些单位本身的业务用房。　　根据上述规定，免征土地使用税和房产税的事业单位是指国家拨付事业经费，包括全额拨款和差额拨款事业单位自用的土地和房产。如果上述单位用于经营的土地和房产，以及非国家拨付经费事业单位的土地和房产，均应按照规定缴纳土地使用税和房产税。

三、城镇土地使用税实施细则

政策如下，符合房产税和土地使用税减免条件的纳税人，应提交减免税申请报告（列明基本情况、减免税理由、依据、范围、期限、数量、金额等）、《房产税困难减免申请表》、《城镇土地使用税困难减免申请表》、《纳税人减免税申请核准表》、申请减免税的不动产权证（或者其他权属证明）复印件等。

四、中华人民共和国城镇土地使用税实施细则

　一、中央税包括

　　1.关税

　　2.海关代征的消费税和增值税

　　3.消费税

　　4.中央企业所得税

　　5.地方银行和外资银行及非银行金融机构所得税

　　6.铁道部门、各银行总行、各保险总公司等集中缴纳的营业税、所得税、利润和城建税

　　7.中央企业上缴的利润

　　8.外贸企业的出口退税

　　二、地方税包括

　　1.营业税（不含铁道部门、各银行总行、各保险总公司等集中缴纳的营业税）

　　2.地方企业所得税（不含地方银行和外资银行及非银行金融机构所得税）

　　3.地方企业上缴利润

　　4.个人所得税

　　5.城镇土地使用税

　　6.城市维护建设税（不含铁道部门、各银行总行、各保险总公司集中缴纳的部分）

　　7.房产税

　　8.车船税

　　9.印花税

　　10.农业特产税

　　11.耕地占用税

　　12.契税

　　13.遗产与赠与税（未开征）

　　14.土地增值税

　　15.国有土地有偿使用收入

　　三、中央地方共享税包括

　　1.增值税

　　中央分享75%，地方分享25%

　　2.资源税

　　海洋石油资源税归中央，其他资源税归地方

　　3.证券交易印花税

　　中央97%，地方3%

　　4.所得税收入

　　2002年改为铁路运输、国家邮政、中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、国家开发银行、中国农业开发银行、中国进出口银行以及海洋石油天然气企业外，其他企业所得税和个人所得税收入实行中央与地方按统一比例分享，中央60%，地方40%

　　5.外贸企业出口退税

　　在维持2004年经国务院批准核定的各地出口退税基数不变的基础上，对超基数部分，从2005年1月1日起，中央、地方按照92.5:7.5的比例负担

五、城镇土地使用税纳税办法

纳税人使用的土地不属于同一省。

自治区。直辖市管辖的，由纳税人分别向土地所在地税务机关们交纳城镇土地使用税 比如你使用的土地，跨A.B两市，那么需要分别向不同的省份缴纳土地使用税，在A市使用的土地向A市缴纳，在B市使用的土地向B市缴纳 在同一省，自治区，直辖市管辖范围内，纳税人跨地区使用的土地，其纳税地点由各省。自治区。直辖市地方税务局确定。比如你在同一个市，但是使用的土地跨不同区，跨A.B两个区，那么，这个时候同市但是不同区，这样可以由A,B两区的税务机关协商，怎么缴纳。

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