去年，汕头市国税局，以依法治税为导向，以服务经济发展为已任，以构建和谐国税为主线，致力在规范中求稳定，在创新中促发展，坚持以人为本，求真务实，科学发展，改革创新，不断推进汕头国税事业又好又快发展，为促进汕头经济社会健康发展发挥了应有的职能作用。----依法治税，应收尽收，实现税收收入稳健持续增长。汕头市国税局严格遵循“坚持依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，严禁擅自越权减免税收”的组织收入原则，把握经济增长新亮点，实行全方位、立体式税源分级监控，重点扶持和掌控税源大户，促使经济增长及时转化为现实税源，大力挖潜堵漏和清欠查补，开展漏征漏管清理，实行领导分片挂钩联系基层抓收入和绩效考核制度，加强对收入计划完成的跟踪落实与考核，促进收入质量与数量同步增长，每年提供的地方可支配财力占到近五成，收入增幅逐年攀高。全市国税收入突破60亿元大关，实现62.20亿元，比上年增长17.4%。其中，由国税部门征收的国内税收收入、主体税种“两税”收入分别实现48.74亿元、37.81亿元，均达到20%以上增幅，收入规模和增幅均创历史新高，增速明显快于经济运行速度。----提速增效，优化服务，将各项税收政策和服务举措落到实处。汕头市国税局以提高纳税人和社会满意度为着力点，坚持加强管理与优化服务并重，融洽税企关系，努力打造成为“阳光型”、“服务型”的国税机关。认真落实为纳税人减负的各项措施，精简纳税人申报附送资料和各类报表，提高税务事项审批效率，实行“一窗式”申报、“一户式”查询、“一站式” 服务，落实服务承诺制、办税回执制、限时办结制“三项制度”，划分纳税信誉等级实行分类管理，畅通“绿色通道”，对诚信纳税户在办理涉税事项和出口退税等方面给予优待。以“12366”纳税服务热线和“国税网站”为主阵地，大力推行政务公开，加强征纳互动，加大税收宣传和纳税辅导力度。贯彻实施新企业所得税法及其实施条例，及时兑现税收优惠政策，办理政策性减免税款2.34亿元。实行征退税一体化管理，推行“出口退税网上申报系统”，加快出口退税审核和办退进度，全年办理出口退（免）税28.30亿元，比上年增长26%，出口退（免）税规模创历史新高，有力促进了地方外贸出口增长。----创新机制，规范运作，大力实施科学化精细化管理。汕头市国税局紧跟全国、全省征管改革大潮，以“强化管理、监控到位、运作流畅、效率优化”为目标，不断创新管理手段和管理机制，重新规范机构设置和职能划分，撤消城区税务分局，减少管理层级，推行岗责体系和统一征管业务流程，简并办税流程，实行征管业户属地管理，落实税收管理员制度和税源管理工作责任制，实施科学化和精细化管理，推行增值税防伪税控“一机多票”，积极推进反避税和审核评税工作，改小规模纳税人定期定额为上门申报、自报核缴，建立税收代征协管网络，不断改进和完善征管方式。----抓住重点，突破难点，维护经济税收秩序稳定。汕头市国税局从夯实基础、完善制度入手，确立“打防结合，预防为先，关口前移，源头控制”的工作思路，严厉查处涉税大案要案，深入开展税收专项检查，发挥金税工程“预警器”和“电子眼”功能，严密监视涉税敏感行业和征管薄弱环节，把好征收、管理、增票“三个关口”，加强对水产品企业、造纸企业、工业小规模企业、低税负企业、免抵退税企业、汽车销售行业、纺织服装行业、塑料玩具行业、房地产行业“五类企业四个行业”的管理，及时处置偷骗税苗头和隐患，运用“产能备案、查验监开、预警监控、纳税评估、征退联动”的管理手段，努力解决“四小票”等管理难点问题，构筑起防范偷骗税的一道坚固的“屏障”，保障了国税事业和社会经济的健康发展。----以人为本，加强作风建设，建设和谐国税机关。汕头市国税局大力开展“创建好班子”活动，加强领导干部作风建设，提高各级领导班子的凝聚力、战斗力。加强队伍教育、监督和管理，深入开展社会主义荣辱观教育活动、解放思想大讨论活动、“三个排头兵”实践活动以及职业道德、责任意识、依法行政“三项教育”活动。加强税务廉政建设、行风建设和文化建设，增强税务人员“主动服务、提高效率、依规办事”的观念。开展经常性的税收执法检查和执法监察，规范税收执法行为。积极探索科学的用人选人和奖优罚劣机制，加大干部交流轮岗力度，推行全员培训和专业化技能培训，开展各种争先创优活动，构建和谐国税，增强队伍活力，在精神文明建设上取得了丰硕的成果，涌现出“广东省国税系统文明单位”、“广东省青年文明号”、“全国税务系统先进工作者”、“全国税务系统精神文明建设先进工作者”等一批先进集体和个人，对外树立起“廉洁奉公、执法严明、服务高效”的国税队伍形象 。

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