在《供电营业规则》中有规定：
第八十二条　供电企业应当按国家批准的电价，依据用电计量装置的记录计算电费，按期向用户收取或通知用户按期交纳电费。供电企业可根据具体情况，确定向用户收取电费的方式。
　　用户应按供电企业规定的期限和交费方式交清电费，不得拖延或拒交电费。
　　用户应按国家规定向供电企业存出电费保证金。
你企业压在供电局的钱，就是电费保证金。个人觉得这个做法有点合法不合理的味道。其实这是个历史遗留问题。在市场经济时代，电力企业有一种说法是：“重发轻供不管用”。意思是电力企业很重视发电，不大重视供电，更不在意用电。因为是大锅饭，追求的是发电量，用电企业都是国家的，用电交费也是国家的，对电费回收也没有什么考核机制，有的企业交不了电费，都由国家兜底。也不会(不能)对企业仃电。走出市场经济后，重视了用电管理，对电费回收有了考核，成了供电企业的重中之重。但企业欠费的情况日益严重，可能这个政策就是在这个背景下制定的。这也是一个社会诚信问题。电力是商品(以前没有这个说法) ，商品交易应是一手钱一手货，交预购款就形成先付费后用电的形式了，不应再押什么款项了。历史问题解决要一个过程，特别是在咱们的国情下，需要有一定的耐心。搞好和专户收费人员的关系，减少点预压款还是有可能的，一点不交的可能性不大。

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