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是调整在税收活动中发生的社会关系的法律规范的总称。

1）税法的调整对象是税收关系，即有关税收活动的各种社会关系的总和，可将其简单地分为税收征纳关系和其他税收关系。（2）税法是调整税收关系的法律规范的总称，而不只是其中某一部分或某一方面的法律规范。广义的税收法律规范不仅仅存在于单行的专门税收法规中，还存在于其他与税收有关的法规之中，如《刑法》、《公司法》和《会计法》中就有有关税收的条款。

关于民办非企业单位的税务方面的问题

国家为特定目的拨付的款项，如果该企业是分开核算的，而且是拨款机关的红头文件，里面注明了拨款的用途，使用方法，核算方法，企业也是专款专用，专门核算了，此笔款项不缴营业税，也不缴企业所得税，如果企业没有单独核算，也没有相应的文件，则需要缴营业税和纳企业所得税。

企业接受的捐赠的固定资产，是需要缴纳营业税和企业所得税的。

国家拨付的收入，以文件或者协议或者划转银行的入帐单做帐即可。

国家拨款使用“政府补助收入”这个科目即可。

不管是行政单位还是其他单位，国家不征税收入的范围是一致的，即：

《中华人民共和国企业所得税法》第七条 收入总额中的下列收入为不征税收入：

　　（一）财政拨款；

　　（二）依法收取并纳入财政管理的行政事业性收费、政府性基金；

　　（三）国务院规定的其他不征税收入。

如何加强企业所得税优惠政策后续管理的思考

完善企业所得税优惠政策后续管理的思考和建议：

实际上减免税管理中存在上述问题的主要原因有两个方面：一是纳税人受利益的驱使，千方百计获取国家减免税，另一方面是现在征管量大面广，自上而下安排的各种工作堆在管理员面前，仅是完成上级的工作基层都有些难以招架，再加上管理人员综合素质参差不齐，管理方法和手段落后，思想认识不到位等因素，减免税管理中的缺位问题较为突出，影响着税收优惠政策的最终贯彻落实。

1、加强减免税企业日常管理，做好事中监督 税收管理员要结合日常户籍巡查、发票检查、评估、检查或其他涉税事项的调查，加强减免税企业经营情况、重大事项变化的监督检查。《税收减免管理办法》明确规定，“税务机关应结合纳税检查、执法检查或其他专项检查，每年定期对纳税人减免税事项进行清查、清理，加强监督检查”，所以，事中的巡查监管能及时发现纳税人减免税政策执行中存在的问题，并及时作出判断和处理，既减少了税收执法风险，又能及时提醒纳税人按政策规定经营，给纳税人造成不应有的损失，从另一方面也保护了纳税人的合法益。

2、加强税收优惠政策的后续管理，做好事后监督
首先是对优惠政策到期企业的后续监督。除了对减免税期满后的纳税人要及时通知其恢复纳税，按照税收法律规定如实进行财务核算，按时按实办理纳税申报，还要在所得税检查时，将恢复征税企业作为检查重点，对其收入和成本费用重点检查，同时比较企业利润在征免税期是否发生较大变化。其次对备案类减免税企业，要逐户登记备案台帐外，还应加强对备案纳税人的实地核查，税收管理员要对纳税人备案的项目和实际经营项目进行核实，将纳税人账面收入、利润与年度纳税申报表核对，防止纳税人弄虚作假，对需要备案的资质证书要注意核对证书内容、有效期，以便于纳税人减免税条件发生变化能第一时间掌握，主动采取应对措施，最大程度降低执法风险。

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