行政事业单位财务决算是综合反映一定时期财务状态和经营成果的书面文件,是会计报表的重要组成部分,也是会计核算工作的年度总结。要保证决算编制工作的质量,必须充分做好各项准备工作,并做好基础数的核对,注意决算报表中的勾稽关系。
编制决算是各级财政机关和有关财务部门一年一度的重要任务。随着经济的发展,各项制度正在进行改革与加强,国家对决算编制的要求,也越来越高。现结合中央有关规定精神,谈谈以下几个问题。一、编制决算的基本要求
(一)决算数字必须保证真实准确。决算是预算执行的总结,是正确反映预算执行的结果。因此,必须以年终实际实现的帐面数为准,严禁估算和层层代编。
(二)决算结构和预算结构必须一致。为便于上级汇总和分析比较,要做到两个一致,即:决算使用科目和预算使用的科目口径一致;各单位、各部门、各地区的决算的主要项目的内容一致。
中央企业综合绩效评价管理暂行办法的第二章 评价内容与评价指标
第七条 企业综合绩效评价由财务绩效定量评价和管理绩效定性评价两部分组成。
第八条 财务绩效定量评价是指对企业一定期间的盈利能力、资产质量、债务风险和经营增长四个方面进行定量对比分析和评判。
(一)企业盈利能力分析与评判主要通过资本及资产报酬水平、成本费用控制水平和经营现金流量状况等方面的财务指标,综合反映企业的投入产出水平以及盈利质量和现金保障状况。
(二)企业资产质量分析与评判主要通过资产周转速度、资产运行状态、资产结构以及资产有效性等方面的财务指标,综合反映企业所占用经济资源的利用效率、资产管理水平与资产的安全性。
(三)企业债务风险分析与评判主要通过债务负担水平、资产负债结构、或有负债情况、现金偿债能力等方面的财务指标,综合反映企业的债务水平、偿债能力及其面临的债务风险。
(四)企业经营增长分析与评判主要通过销售增长、资本积累、效益变化以及技术投入等方面的财务指标,综合反映企业的经营增长水平及发展后劲。
第九条 财务绩效定量评价指标依据各项指标的功能作用划分为基本指标和修正指标。
(一)基本指标反映企业一定期间财务绩效的主要方面,并得出企业财务绩效定量评价的基本结果。
(二)修正指标是根据财务指标的差异性和互补性,对基本指标的评价结果作进一步的补充和矫正。
第十条 管理绩效定性评价是指在企业财务绩效定量评价的基础上,通过采取专家评议的方式,对企业一定期间的经营管理水平进行定性分析与综合评判。
第十一条 管理绩效定性评价指标包括企业发展战略的确立与执行、经营决策、发展创新、风险控制、基础管理、人力资源、行业影响、社会贡献等方面。
第十二条 企业财务绩效定量评价指标和管理绩效定性评价指标构成企业综合绩效评价指标体系。各指标的权重,依据评价指标的重要性和各指标的引导功能,通过参照咨询专家意见和组织必要测试进行确定。
工程审计规定
工程开工前的审计:1.审查工程项目的审批手续是否完备,资金是否落实,资金来源是否合规合法。2.审查工程的勘探、设计、监理、施工等单位的选定是否符合相关的规定和程序,费用的确定和支付是否符合标准及市场行情。3.参加工程各阶段的招标、议标工作,审查其是否符合规定程序,手续是否完备。4.参加合同的洽谈和会签,审查合同的责、权、利、质量、工期、取费等级、付款法、奖罚、保修等内容是否全面合规合法。5.对预算包干项目进行预算审核,参与确定包干费用。6.参与工程标底的编制。7.审查工程项目的设计,使其尽可能完善和合理。工程施工阶段的审计:1.参与隐蔽工程量的计量,对设计变更和工程签证进行审查。2.到现场了解工程的施工情况,审查其是否与设计和建设要求相符。3.对工程量清单项目,审查进度工程量和付款。4.参加工程各阶段的验收,对工程质量进行审计监督。工程结算阶段的审计:1.工程结算由各归口管理部门初审后,送审计处组织复审。2.工程结算原则上由审计处审计,出具工程结算审计定案表,其中大型工程项目经分管校领导同意后由审计处委托社会审计机构进行审计,审计处配合参与,由社会审计机构出具审计报告。3.工程造价审核的主要内容:(1)工程量计算是否合规和准确;(2)套用定额是否恰当,协商定价是否合理;(3)取费的基数和标准是否与工程相适应;(4)设备、材料价格是否真实、合理;(5)合同的执行情况。4.送审的结算资料应齐全,主要包括:(1)合同(或工程任务书);(2)工程造价表;(3)工程量计算单;(4)验收证明文件;(5)招投标文件;(6)竣工图纸;(7)隐蔽工程记录;(8)设计变更及签证等资料。5.工程管理部门对工程质量、进度及预结算把关,审计处在此基础上从严审计,财务部门凭审计报告或定案表进行工程付款和决算。6.审计完毕,结算资料退还工程归口管理部门,由其归档管理。
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